一、背景依据

2025年4月，省政府办公厅印发《bet36体育在线印发江西省化工重点监测点认定标准的通知》（赣府厅字〔2025〕16号），文件要求各设区市政府应结合本地区实际制定完善相关实施细则，细化认定标准条件，明确认定程序和管理办法。

二、目标任务

根据《江西省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）的通知》、《bet36体育在线进一步规范化工投资项管理的通知》等文件要求，一般化工项目引导进入规范园区，新建危险化学品企业进入化工园区。化工重点监测点认定标准文件的出台主要是，用于解决没有进入化工园区的但因历史原因已建成的危险化学品企业改扩建的问题。为提升企业本质安全环保水平，加强重点化工生产企业监控管理，促进企业转型升级、提质增效，结合bet36体育在线实际，市工信局牵头起草了《bet36体育在线市化工重点监测点认定管理办法》。

三、政策依据

1. 《江西省化工重点监测点认定标准》（赣府厅字〔2025〕16号）

2. 《bet36体育在线建立江西省化工行业管理工作联席会议制度的通知》（赣工信石化字〔2025〕42号）

四、主要内容

《bet36体育在线市化工重点监测点认定管理办法》（审议稿）相较于原试行文件，主要是明确了要求、提高了门槛、增加了监管，具体如下：

1. 明确了要求。主要是对于化工重点监测点的定义解释、化工重点监测点功能以及认定程序做了明确和修订。

2. 提高了门槛。对照《江西省化工重点监测点认定标准》有关条件，不低于省级认定标准。同时，针对bet36体育在线实际情况，对认定标准和范围进行部分修改，包括申报的基本条件、符合的有关要求等10条内容。主要修改了第五条第八小点，提高了申报门槛，原文件中“对具有自主知识产权、技术填补国内空白、工艺装备水平国内领先的企业,且获评省级及以上“专精特新”企业、专业化小巨人企业、单项冠军企业或高新技术企业、对列入产业链强链补链或突破“卡脖子”技术的企业，上年度(或近三年平均)营业收入1亿元(含)以上或税收贡献在 500 万元(含)以上。”现在修改为“上年度(或近三年平均)营业收入@亿元(含)以上或税收贡献在 1000 万元(含)以上。除以上条件，拟新建、改扩建项目备案投资需达1亿元以上。理由是，自2023年实施该政策以来，bet36体育在线已认定9家化工重点监测点企业，数量已趋于饱和，同时bet36体育在线已认定6个化工园区，对于危险化学品企业的监管将逐步引导企业进入化工园区规范化发展。

3. 增加了监管。新增了第四章监测管理、第十一条退出机制。2024年12月，我局对该文件的执行落实情况开展了文件评估工作，面对化工重点监测点实际建设推动过程中遇到的新问题，例如个别企业认定为化工重点监测点后，仍然发生了废水偷排等重大违法情况。经过与市生态环境局、市应急管理局的多次沟通，对需要退出化工重点监测点的几种情形做了一个提前量，防止监管漏洞。

五、涉及范围

bet36体育在线没有进入化工园区的但因历史原因已建成的化工企业。

六、执行标准

企业按照《bet36体育在线市化工重点监测点认定管理办法》认定标准和认定程序的要求进行申报。